基层人民法院是促进社会和谐稳定的前沿,是联系人民群众的纽带,是服务社会的窗口,是人民法院工作的根基。河南省焦作市中站区法院民二庭积极开展“假日法庭进农家”活动,通过四项措施,使人民法官的审判视野由办公案牍转向了田间地头,通过实地走访深入了解情况,真正掌握了第一手资料,使农村的大量矛盾纠纷得到排查化解,确保人民群众的合法利益和诉求得到及时有效保护。
一是明确案源分别接收受理。该院民二庭干警通过走访,将案源分为两种:第一种是不定期方式,即根据当事人对假日法庭巡回审判的申请及案件的具体情况,制作专门的“假日法庭巡回审判”台账,对案件的详细情况进行登记,以做好“假日法官”的开庭安排;第二种是定期方式,结合着该院的“法官村长”制度,由民二庭干警的审判人员和人民陪审员组成假日巡回法庭,每季度为相关村域进行至少一次巡回审判。
二是结合实际就地安排开庭。为加大巡回审理案件的力度,使假日法庭巡回审判成为法制宣传、司法便民的新窗口,民二庭将庭审现场设在当事人所在村镇或案发地或当时人同意的其他地点,在群众的家门口化解矛盾、排除纠纷;除此以外,主动与案发当事地的相关村委政府部门取得联系,争取建立长期的联动机制,及时得到假日法庭办案场所和办案设备的支持。
三是多元方式运用于审判调解。在审判方式上,充分运用法律、道德、亲情、社会救助等多元化方式,做好诉前调解和巡回审理工作;并利用休息间隙,把印有法庭和法官联系方式及诉讼权利等便民诉讼卡发放到民众手中,以更好地方便群众诉讼;同时邀请当地民众旁听,并适当的缩短案件审理时间,以提升案件的审理质量和社会效果。
四是根据需要设立各色法庭。本着“特案特办、急案急办、灵活办案”的原则,在农忙季节设立“春耕假日法庭”或者“秋收假日法庭”;根据外出务工农民特点设立“农民工假日法庭”以及“急案法庭”,针对这些纠纷当事人的申请进行巡回审判,并及时、合法合理的审结案件,做到案结诉息。